Легализация игорного бизнеса в Украине – одно из самых нашумевших событий этого лета. Участники рынка признаются, что давно ждали этого закона. И отнюдь не для того, чтобы приманить доверчивых украинцев и обобрать до нитки. Давайте будем честными: онлайн казино в Украине работают и без официальных разрешений, проблем с клиентурой у них нет. Но теперь этот бизнес начнут нормально контролировать, а значит, честные операторы смогут развиваться, предлагать геймерам действительно качественный продукт.
Эксперты Favoritsport рассказывают, как обстоят дела с легализацией игорного бизнеса в странах СНГ, а также о том, чего ожидать украинским гемблерам.
Общие сведения
Содержание
Украина стала одной из немногих стран СНГ, где разрешены казино онлайн, букмекерские конторы и залы игровых автоматов. Данный закон вступил в силу осенью 2020 года. Но ближайшие 2 года нас ждет переходной этап, операторы должны подготовить документы и оборудование, а затем оформить лицензию.

Где и как регулируется игорная деятельность
Легализация игорного бизнеса — щекотливый вопрос для постсоветского пространства. Некоторые страны полностью запретили эту индустрию, другие же выделили специальные закрытые игорные зоны. Подпольные казино процветают буйным цветом, а это золотая жила для мошенников. Ясно одно – даже при сильном желании государство не в состоянии закрыть этот бизнес полностью. Поэтому лучше все же контролировать его, чем запрещать.
Россия
Онлайн-гемблинг полностью запрещен в России, а наземные казино работают только в специальных игорных зонах — Алтай, Калининград, Приморский край и город Азов. Интернет-провайдеры обязаны блокировать сайты азартных игр.
Несмотря на все запреты, в России наблюдается бум игорного подполья. Официальные казино были закрыты по своим старым адресам, зато повсеместно созданы новые незаконные «точки» (некоторые из них — в частных домах и квартирах). С момента введения жестких законов в 2009 году количество азартных заведений не уменьшилось, а, наоборот, увеличилось. Борьба с подпольными казино, однако, продолжается. Так, в январе 2015 года только в Москве было закрыто 10 незаконных залов.
Что касается казино онлайн, то они тоже чувствуют себя вполне успешно. Операторы научились обходить блокировки Роскомнадзора. Поэтому никаких проблем для игроков нет.
Беларусь
В Беларуси азартные игры никогда не запрещали. Многие гемблеры СНГ специально приезжают в Минск, чтобы посетить легендарные казино «Белая Вежа», «Шангри Ла», «Victoria Cherry» или «Опера». Но вот онлайн-гемблинг белорусы легализовали относительно недавно, в 2019-го году.
Бизнес контролирует Министерство по налогам и сборам. Кроме того, владельцы сайтов должны дать доступ налоговикам к своим серверам. А каждый посетитель (неважно, онлайн или офлайн) проходит процедуру идентификации.
Молдова
К легализации казино в Молдове подошли оригинально. Наземные заведения можно открывать в частном порядке (купить лицензию и платить налоги). А вот онлайн-гемблинг полностью в государственной монополии. То есть, купить лицензию невозможно, всеми виртуальными казино владеет Национальная Лотерея Молдовы (АО Loteria Nationala a Moldovei).
Впрочем, молдаванам никто не запрещает играть на иностранных ресурсах и выводить деньги на карту. Главное условие — гемблеру должно исполниться 21 год. Правда, за каждый выигрыш клиент должен перечислить государству налог (18-25%, в зависимости от суммы).
Казахстан
В Казахстане действует частичная легализация игорного бизнеса. Казино могут работать в двух специальных территориальных зонах (Капшагай и Боровое), а букмекерские конторы открыты повсюду. Периодически тут проводят международные покерные турниры. Онлайн-заведения вне закона, их пытаются блокировать контролирующие органы (пока безуспешно). В основном граждане Казахстана играют на иностранных ресурсах.
Грузия
С момента легализации игорного бизнеса в Грузии прошло уже 20 лет. За это время индустрия приобрела широкие масштабы. Особенно впечатляют шикарные казино Батуми и Тбилиси. Грузины любят играть в покер, тут часто проводятся турниры экстра-класса.
В каких странах полностью запрещены казино?
Игорный бизнес уголовно преследуется в Киргизстане, Узбекистане, Азербайджане и Таджикистане. Однако, жители этих стране могут играть в казино онлайн (хотя это тоже запрещено). Государство охотится не за гемблерами, а за самими организаторами, поэтому вряд ли пользователям грозят какие-то неприятности.
Легализация игорного бизнеса в Украине
Летом 2020 года ВРУ приняла закон о легализации игровых автоматов, казино и букмекерских контор. Президент уже его подписал, осталось только внести поправки в Налоговый Кодекс и выполнить еще несколько формальностей.
Но главное уже сделано. Теперь игрокам не нужно прятаться или искать подпольные заведения. И что самое важное, теперь честность игры будет контролировать государство.

Плюсы и минусы законов о легализация казино
Вскоре все казино онлайн и офлайн станут законными. Казалось бы, тут одни плюсы. Но кое-что изменится не в лучшую сторону.
Легализация казино наполнит «дырявый» бюджет
Наземные казино можно открывать только в отелях, это не очень удобно для посетителей
Плюсы | Минусы |
---|---|
Вы сможете играть в онлайн казино на гривны и без страха выводить выигрыш на карту, не боясь блокировки. Ведь все законно |
Не получится играть в казино онлайн бесплатно без регистрации (потому что закон требует идентификацию клиентов) |
Все казино онлайн Украины будут подключены к системе мониторинга, строгий контроль и гарантия честности результатов |
Риск монополизации бизнеса несколькими топ онлайн казино Украины. Мелкие владельцы просто не найдут денег на лицензию |
Онлайн казино на гривны стимулируют развитие денежных переводов |
За каждый выигрыш игроку придется платить налоги |
В целом букмекеры и топ онлайн казино Украины положительно оценили новый закон и готовы соблюдать все правила.
Новый регулятор
В ближайшие 2 месяца при Кабинете Министров сформируют специальную Комиссию по регулированию рынка азартных игр. Она будет следить как за наземными, так и за онлайн казино Украины, выдавать лицензии и вести реестры организаторов, игроков, оборудования.
Правила для игроков и организаторов
Новый закон изложен на 236 страницах, там много правил и ограничений. Мы выбрали самые важные из них:
- Наземные казино будут работать в отелях 4 и 5 звезд, а также в специально отведенных зонах и загородных комплексах. Есть требования по площади помещений. Рядом не должно быть школ;
- Играть в офлайн и онлайн казино на гривны смогут клиенты, которым уже исполнился 21 год;
- Жестких лудоманов будут вносить в специальный реестр. Это означает недопуск в казино. Если член вашей семьи тратить много денег на игры, вы можете написать на него жалобу и внести в реестр;
- Запрещена игра в казино онлайн бесплатно без регистрации. Именно без регистрации. Теперь каждый игрок будет проходить идентификацию через паспорт, электронную подпись или личный код;
- А вот дарить онлайн казино Украины бонус при регистрации без депозита не запрещается. То есть, главное — это регистрация;
- Офлайн и онлайн казино могут работать только на гривны. Запрещено принимать биткоины, а также давать кредиты или рассрочку. Но можно расплачиваться банковскими кредитными картами;
- Если клиент чувствует, что попал в зависимость, он может сам попросить внести себя в «черный список» на 3 или 6 месяцев. Либо установить лимиты на пополнение депозита;
- Вы сможете играть в казино онлайн бесплатно без регистрации. Но для пополнения депозита нужно обязательно подтвердить свою личность. Впрочем, это правило действовало давно.
Пока еще не введена система онлайн-мониторинга, купить лицензию можно по сниженным ценам. После запуска этой системы стоимость поднимется в 3 раза. Поэтому в ближайшие годы эксперты ожидают всплеск – откроются новые казино и залы игровых автоматов.
Самые ожидаемые автоматы для легализации
Легализация игровых автоматов позволит вновь потрогать настоящего «однорукого бандита», понажимать на настоящие кнопки, а не кликать мышкой.
По закону, владельцы должны будут использовать оборудование, сертифицированное не ранее 2019 года. Нас ожидает самый новый софт, игры с хорошей графикой и звуком. И, конечно же, с бонусными играми и прогрессивным джекпотом.
А пока что топ онлайн казино Украины итак предлагают нам популярные слоты — Bejeweled, Sizzling Hot, Book of Ra (во всех вариациях), Lucky Lady’s Charme, StarBurst, Fruitinator, Double Triple Chance и пр.
Ответственность за нарушения
После легализации казино должны будут работать по новым правилам, иначе им придется отвечать по закону. Вот краткий список того, какие санкции будут вводить при нарушении правил.
Нарушение | Чем грозит |
---|---|
Слот-машины без сертификатов |
Штраф в 1000 «минималок» (4,723 млн грн) |
Работа букмекерских контор без лицензии |
160 «минималок» (755 680 грн) |
Допуск лиц, которые находятся в реестре лудоманов |
Выплата компенсации в 10-кратном размере от суммы проигрыша |
Интернет-провайдеры обязаны блокировать казино онлайн Украины, которые работают без лицензии.

Вывод
Легализация игорного бизнеса в Украине принесет положительные изменения для всех сторон. Игроки будут уверены в честности игры, организаторы смогут конкурировать между собой на прозрачных основаниях, а государство получит хорошие вливания в казну.
-
❓ Смогут ли посторонние люди увидеть мое имя в реестре игроков?
Нет, это будет конфиденциальная информация, ее нельзя разглашать. -
❓ Государство будет контролировать игроков? Будет следить за мной?
Смотря, что вы имеете в виду под словом «слежка». Система онлайн-мониторинга будет сохранять историю всех раздач и выплат. Если возникнет спорная ситуация, она поможет игроку доказать правоту. Это положительная сторона системы. Но есть и отрицательная - каждый пользователь должен пройти идентификацию личности. Так что да, в какой-то мере это контроль. -
❓ Можно ли будет после легализации казино в Украине играть на нелегальных или заграничных сайтах?
Наверное, да. Государство пыталось блокировать гемблинг-сайты, но это технически нереально. Вы можете играть, где захотите. -
❓ Будут ли какие-то налоги на выигрыш?
Да. После легализация казино в Украине введут международные нормы FATF. Все выигрыши свыше 2500 евро будут облагаться налоговой ставкой 28,5%. Если сумма меньше, вы заплатите НДФЛ и военный сбор (19,5%). -
❓ Когда уже отроются первые казино?
Эксперты говорят, что не раньше 2021 года. Еще не сформирована Комиссия, нет поправок в Налоговый Кодекс. На это все уйдет несколько месяцев. Пока что можно играть в онлайн казино на гривны нелегально.