Особенности регулирования игорной деятельности в СНГ

Легализация игорного бизнеса в Украине – одно из самых нашумевших событий этого лета. Участники рынка признаются, что давно ждали этого закона. И отнюдь не для того, чтобы приманить доверчивых украинцев и обобрать до нитки. Давайте будем честными: онлайн казино в Украине работают и без официальных разрешений, проблем с клиентурой у них нет. Но теперь этот бизнес начнут нормально контролировать, а значит, честные операторы смогут развиваться, предлагать геймерам действительно качественный продукт.

Эксперты Favoritsport рассказывают, как обстоят дела с легализацией игорного бизнеса в странах СНГ, а также о том, чего ожидать украинским гемблерам.

Общие сведения

Украина стала одной из немногих стран СНГ, где разрешены казино онлайн, букмекерские конторы и залы игровых автоматов. Данный закон вступил в силу осенью 2020 года. Но ближайшие 2 года нас ждет переходной этап, операторы должны подготовить документы и оборудование, а затем оформить лицензию.

легализация игорного бизнеса

Где и как регулируется игорная деятельность

Легализация игорного бизнеса – щекотливый вопрос для постсоветского пространства. Некоторые страны полностью запретили эту индустрию, другие же выделили специальные закрытые игорные зоны. Подпольные казино процветают буйным цветом, а это золотая жила для мошенников. Ясно одно – даже при сильном желании государство не в состоянии закрыть этот бизнес полностью. Поэтому лучше все же контролировать его, чем запрещать.

Россия

Онлайн-гемблинг полностью запрещен в России, а наземные казино работают только в специальных игорных зонах – Алтай, Калининград, Приморский край и город Азов. Интернет-провайдеры обязаны блокировать сайты азартных игр.

Несмотря на все запреты, в России наблюдается бум игорного подполья. Официальные казино были закрыты по своим старым адресам, зато повсеместно созданы новые незаконные «точки» (некоторые из них – в частных домах и квартирах). С момента введения жестких законов в 2009 году количество азартных заведений не уменьшилось, а, наоборот, увеличилось. Борьба с подпольными казино, однако, продолжается. Так, в январе 2015 года только в Москве было закрыто 10 незаконных залов.

Что касается казино онлайн, то они тоже чувствуют себя вполне успешно. Операторы научились обходить блокировки Роскомнадзора. Поэтому никаких проблем для игроков нет.

Беларусь

В Беларуси азартные игры никогда не запрещали. Многие гемблеры СНГ специально приезжают в Минск, чтобы посетить легендарные казино «Белая Вежа», «Шангри Ла», «Victoria Cherry» или «Опера». Но вот онлайн-гемблинг белорусы легализовали относительно недавно, в 2019-го году.

Бизнес контролирует Министерство по налогам и сборам. Кроме того, владельцы сайтов должны дать доступ налоговикам к своим серверам. А каждый посетитель (неважно, онлайн или офлайн) проходит процедуру идентификации.

Молдова

К легализации казино в Молдове подошли оригинально. Наземные заведения можно открывать в частном порядке (купить лицензию и платить налоги). А вот онлайн-гемблинг полностью в государственной монополии. То есть, купить лицензию невозможно, всеми виртуальными казино владеет Национальная Лотерея Молдовы (АО Loteria Nationala a Moldovei).

Впрочем, молдаванам никто не запрещает играть на иностранных ресурсах и выводить деньги на карту. Главное условие – гемблеру должно исполниться 21 год. Правда, за каждый выигрыш клиент должен перечислить государству налог (18-25%, в зависимости от суммы).

Казахстан

В Казахстане действует частичная легализация игорного бизнеса. Казино могут работать в двух специальных территориальных зонах (Капшагай и Боровое), а букмекерские конторы открыты повсюду. Периодически тут проводят международные покерные турниры. Онлайн-заведения вне закона, их пытаются блокировать контролирующие органы (пока безуспешно). В основном граждане Казахстана играют на иностранных ресурсах.

Грузия

С момента легализации игорного бизнеса в Грузии прошло уже 20 лет. За это время индустрия приобрела широкие масштабы. Особенно впечатляют шикарные казино Батуми и Тбилиси. Грузины любят играть в покер, тут часто проводятся турниры экстра-класса.

В каких странах полностью запрещены казино?

Игорный бизнес уголовно преследуется в Киргизстане, Узбекистане, Азербайджане и Таджикистане. Однако, жители этих стране могут играть в казино онлайн (хотя это тоже запрещено). Государство охотится не за гемблерами, а за самими организаторами, поэтому вряд ли пользователям грозят какие-то неприятности.

Легализация игорного бизнеса в Украине

Летом 2020 года ВРУ приняла закон о легализации игровых автоматов, казино и букмекерских контор. Президент уже его подписал, осталось только внести поправки в Налоговый Кодекс и выполнить еще несколько формальностей.

Но главное уже сделано. Теперь игрокам не нужно прятаться или искать подпольные заведения. И что самое важное, теперь честность игры будет контролировать государство.

легализация игорного бизнеса

Плюсы и минусы законов о легализация казино

Вскоре все казино онлайн и офлайн станут законными. Казалось бы, тут одни плюсы. Но кое-что изменится не в лучшую сторону.

Легализация казино наполнит «дырявый» бюджет

Наземные казино можно открывать только в отелях, это не очень удобно для посетителей

ПлюсыМинусы

Вы сможете играть в онлайн казино на гривны и без страха выводить выигрыш на карту, не боясь блокировки. Ведь все законно

Не получится играть в казино онлайн бесплатно без регистрации (потому что закон требует идентификацию клиентов)

Все казино онлайн Украины будут подключены к системе мониторинга, строгий контроль и гарантия честности результатов

Риск монополизации бизнеса несколькими топ онлайн казино Украины. Мелкие владельцы просто не найдут денег на лицензию

Онлайн казино на гривны стимулируют развитие денежных переводов

За каждый выигрыш игроку придется платить налоги

В целом букмекеры и топ онлайн казино Украины положительно оценили новый закон и готовы соблюдать все правила.

Новый регулятор

В ближайшие 2 месяца при Кабинете Министров сформируют специальную Комиссию по регулированию рынка азартных игр. Она будет следить как за наземными, так и за онлайн казино Украины, выдавать лицензии и вести реестры организаторов, игроков, оборудования.

Правила для игроков и организаторов

Новый закон изложен на 236 страницах, там много правил и ограничений. Мы выбрали самые важные из них:

  • Наземные казино будут работать в отелях 4 и 5 звезд, а также в специально отведенных зонах и загородных комплексах. Есть требования по площади помещений. Рядом не должно быть школ;
  • Играть в офлайн и онлайн казино на гривны смогут клиенты, которым уже исполнился 21 год;
  • Жестких лудоманов будут вносить в специальный реестр. Это означает недопуск в казино. Если член вашей семьи тратить много денег на игры, вы можете написать на него жалобу и внести в реестр;
  • Запрещена игра в казино онлайн бесплатно без регистрации. Именно без регистрации. Теперь каждый игрок будет проходить идентификацию через паспорт, электронную подпись или личный код;
  • А вот дарить онлайн казино Украины бонус при регистрации без депозита не запрещается. То есть, главное – это регистрация;
  • Офлайн и онлайн казино могут работать только на гривны. Запрещено принимать биткоины, а также давать кредиты или рассрочку. Но можно расплачиваться банковскими кредитными картами;
  • Если клиент чувствует, что попал в зависимость, он может сам попросить внести себя в «черный список» на 3 или 6 месяцев. Либо установить лимиты на пополнение депозита;
  • Вы сможете играть в казино онлайн бесплатно без регистрации. Но для пополнения депозита нужно обязательно подтвердить свою личность. Впрочем, это правило действовало давно.

Пока еще не введена система онлайн-мониторинга, купить лицензию можно по сниженным ценам. После запуска этой системы стоимость поднимется в 3 раза. Поэтому в ближайшие годы эксперты ожидают всплеск – откроются новые казино и залы игровых автоматов.

Самые ожидаемые автоматы для легализации

Легализация игровых автоматов позволит вновь потрогать настоящего «однорукого бандита», понажимать на настоящие кнопки, а не кликать мышкой.

По закону, владельцы должны будут использовать оборудование, сертифицированное не ранее 2019 года. Нас ожидает самый новый софт, игры с хорошей графикой и звуком. И, конечно же, с бонусными играми и прогрессивным джекпотом.

А пока что топ онлайн казино Украины итак предлагают нам популярные слоты – Bejeweled, Sizzling Hot, Book of Ra (во всех вариациях), Lucky Lady’s Charme, StarBurst, Fruitinator, Double Triple Chance и пр.

Ответственность за нарушения

После легализации казино должны будут работать по новым правилам, иначе им придется отвечать по закону. Вот краткий список того, какие санкции будут вводить при нарушении правил.

НарушениеЧем грозит

Слот-машины без сертификатов

Штраф в 1000 «минималок» (4,723 млн грн)

Работа букмекерских контор без лицензии

160 «минималок» (755 680 грн)

Допуск лиц, которые находятся в реестре лудоманов

Выплата компенсации в 10-кратном размере от суммы проигрыша

Интернет-провайдеры обязаны блокировать казино онлайн Украины, которые работают без лицензии.

легализация игорного бизнеса

Вывод

Легализация игорного бизнеса в Украине принесет положительные изменения для всех сторон. Игроки будут уверены в честности игры, организаторы смогут конкурировать между собой на прозрачных основаниях, а государство получит хорошие вливания в казну.

FAQ
  • ❓ Смогут ли посторонние люди увидеть мое имя в реестре игроков?
    Нет, это будет конфиденциальная информация, ее нельзя разглашать.
  • ❓ Государство будет контролировать игроков? Будет следить за мной?
    Смотря, что вы имеете в виду под словом «слежка». Система онлайн-мониторинга будет сохранять историю всех раздач и выплат. Если возникнет спорная ситуация, она поможет игроку доказать правоту. Это положительная сторона системы. Но есть и отрицательная - каждый пользователь должен пройти идентификацию личности. Так что да, в какой-то мере это контроль.
  • ❓ Можно ли будет после легализации казино в Украине играть на нелегальных или заграничных сайтах?
    Наверное, да. Государство пыталось блокировать гемблинг-сайты, но это технически нереально. Вы можете играть, где захотите.
  • ❓ Будут ли какие-то налоги на выигрыш?
    Да. После легализация казино в Украине введут международные нормы FATF. Все выигрыши свыше 2500 евро будут облагаться налоговой ставкой 28,5%. Если сумма меньше, вы заплатите НДФЛ и военный сбор (19,5%).
  • ❓ Когда уже отроются первые казино?
    Эксперты говорят, что не раньше 2021 года. Еще не сформирована Комиссия, нет поправок в Налоговый Кодекс. На это все уйдет несколько месяцев. Пока что можно играть в онлайн казино на гривны нелегально.
Может быть интересно